央广网贵阳11月3日消息(记者任振国 实习记者牟宏鹭)“我们将以‘时时放心不下’的责任感和‘事事落实到位’的执行力,全力以赴打好秋冬季森林防灭火攻坚战,坚决守住不发生重特大森林火灾的底线。”11月3日,2025年贵州省秋冬季森林防灭火新闻发布会召开,贵州省林业局党组书记、局长胡洪成在会上表示。

新闻发布会现场(央广网发 牟宏鹭 摄)

会上介绍,贵州森林覆盖率高,防火点位多、覆盖范围广,且林区地形复杂,导致森林火灾防控与扑救难度极大。加之农地、林地、墓地交错分布,农事活动与祭祀活动频繁,人为引发森林火灾的风险隐患突出。多因素叠加交织,使得贵州省森林防火总体压力持续较大。同时,从气象条件分析研判,贵州省本轮防火期内(2025年10月至2026年5月底),多地平均气温较往年同期偏高、平均降雨量较往年同期偏少,进一步加剧了森林防火的严峻形势。

“针对以上形势,贵州省采取的重点应对措施是:织密‘五张网’,筑牢‘防火墙’,确保‘防得住、控得牢、灭得快’。”胡洪成说。

落实“责任网”,核心是压实责任不悬空。严格落实党政同责、“一岗双责”、齐抓共管、失职追责的要求,各级林长是森林防火第一责任人,责任落实必须“横向到边、纵向到底,明确到山头、细化到人头”。林业、民政、农业农村、应急管理、公安、消防等部门各司其职,将林地、农地、墓地、工地的用火管控、应急处置、案件查处等工作细化成部门责任清单,形成环环相扣、无缝衔接的责任链条。

深化“宣传网”,核心是风险预警叫得应。持续深化“情系一片绿,心防一把火”主题宣传,综合运用线上平台、线下标语、应急广播、流动宣讲等渠道,深入开展森林防火“进农村、进社区、进景区、进学校、进企业”宣传活动,定期曝光违规用火行为和森林火灾典型案件,强化警示教育,不断增强林区群众防火意识。

筑牢“管控网”,核心是阻断火源不进山。深入开展森林草原火灾重大隐患动态清零和“林电共安”攻坚战三年行动,围绕“重点目标、重点设施、重点区域、重点部位、重点人群”开展全方位隐患排查整治。建立“隐患整改闭环销号、重点人群专人盯防、进山人员登记溯源”三本台账,压实属地整改和监管责任。高火险天气对自然保护地、风景名胜区,以及“天眼”周边、高铁沿线等敏感区域进行重点布防,设立火源检查点,加强全天候值守,加密护林员巡查频次,组织森林消防队伍带装巡护。落实违规用火举报奖励制度,公布举报电话,鼓励社会监督,确保“封住山、看住人、管住火”。

从近年来的调查结果来看,违规农事用火是引发森林火灾的主要原因。针对这一情况,今年贵州省林业厅联合农业农村厅、应急管理厅、生态环境厅印发了《加强生产性用火管理实施计划烧除指导意见》,指导各地按照“三烧三不烧”原则(报备烧、定时烧、盯着烧,高温大风时段不烧、空气污染预警期间不烧、危险区域不烧)开展田间可燃物计划烧除工作,降低风险。

优化“应急网”,核心是高效处置不成灾。优化森林防灭火应急预案,建立“平时服务、急时应急、战时应战”分级管控制度,依托森林防火感知平台,提升风险预判与动态管控能力。每年10月至次年5月,进入“三级战备”,每年2月至4月,提升至“一、二级战备”。完善火险预警分级响应机制,高火险时段直接“叫应”到县级党政主要负责人,发现卫星林火热点,直接“叫应”到乡村级林长及护林员。高风险期森林消防救援机动力量前置布防,各级森林防火督导人员全部下沉一线“包片蹲点”督导。定期组织扑火队伍开展实战化演练,提升应急处置专业水平。

严明“追责网”,核心是从严问责不含糊。加强与应急管理、纪检监察、公安、检察、法院等部门联动,严格按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),对火灾事故严肃追责问责。高火险期、禁火期违规用火一律按最高标准处罚,对涉森林火灾刑事案件从快从严查处,坚持“一案双查”,既要追究火灾肇事者的法律责任,也要倒查追究相关部门的监管责任,必要时还要启动公益诉讼,依法追偿生态损失。

据悉,贵州坚决扛起生态安全责任,推动森林草原防灭火工作体系不断完善、防控能力显著提升。今年与去年同期相比,森林火灾起数大幅下降,降幅达66.7%,未发生重特大森林火灾。

编辑:杨贇
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